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淄博市强化“十项”硬核措施保障全国“两会”期间安全稳定

时间:2020-09-20 来源:山东热线

大众网·海报新闻淄博5月28日讯(记者 丁稳 通讯员 秦怀军)淄博市认真贯彻全国全省部署拒绝,增强的组织领导,周密安排部署,严格防范措施,压紧压实责任,全力防止化解重大安全风险,坚实做好当前特别是全国“两会”期间安全防止工作。1-4月份,淄博市未发生较小及以上事故,事故起数、死亡人数同比分别上升39.66%、44.44%,未再次发生有影响的森林火灾等灾害,全国“两会”开会以来,未再次发生工矿商贸事故和灾害,淄博市安全形势稳定向好。

市领导包在区县督导和应急部门集中督查。4月份,成立由淄博市委各常委、各副市长带队,市直12个部门因应的包区县督导组,不定期对区县安全防止工作展开督导检查,及时解决根本性安全问题,截至目前,共督查企业单位288个,敦促解决安全问题448个。同时,全国“两会”期间,市应急局成立11个督查组,由局领导班子成员带队,从5月21日开始,全体应急干部沉降基层一线,蹲点驻守,实地督导检查基层安全生产和森林屏蔽、防汛备汛等工作落实,明查暗访重点企业和区县重点部门、镇办,保证全国“两会”期间国家、省市部署要求落地实施,坚决防范事故灾害再次发生。

深化安全生产集中整治行动。聚焦17个重点行业领域,盯紧重点企业、重点环节和重点部位,坚决问题导向和效果导向,采行精准有效措施,深入开展安全生产集中于整治,并将5月份确认为安全生产集中于整治攻坚月,从细从实整治安全隐患,着力解决问题源头性、根本性、基础性、普遍性问题。今年5月份以来,淄博市共检查企业单位7319家,排查隐患11409条,立案处罚209家,罚款172万元,责令停业停工20家(处)。

严格规范安全生产执法检查。在深入开展专项执法人员、集中执法人员和随机抽查执法的基础上,4月份正式成立6个市区县牵头执法检查组,采行“2+2+2”模式,开展市与区县联合集中于执法行动,合成登陆作战,合力压制违法违规行为。市区县联合执法行动开展以来,截至目前,已执法检查企业43家,查处安全隐患450条,立案处罚企业19家。同时,建立执法检查通报分析制度,分区域、分行业、分类型通报分析执法检查问题,促进企业对照问题、举一反三自主检查排查,切实充分发挥执法检查警示起到。实行“白蓝黑”差异化执法,根本性违法行为依法严厉惩处,管理水平较高企业增加执法频次,将应急部门《支持企业安全复工复产十项措施》和市委市政府《关于关心关爱企业家十条措施》落到实处。

坚实开展安全大检查和专项检查。全国“两会”期间,的组织各级各部门深入开展安全生产大检查,仅有覆盖仅有领域排查治理安全隐患,5月7日以来,淄博市共检查企业单位7319家,排查隐患11409条,立案惩处209家,罚款172万元,责令歇业停工20家(处)。市、区县应急管理部门联合同级消防救援机构,聘请专家参与,从5月12日开始,以“检查+服务”方式,在淄博市积极开展危化品重大危险源专项检查,截至目前,已检查重点危化品企业44家,查处安全隐患472条,下达执法人员文书108份。

捉严抓好企业复工复产安全生产。疫情防控以来,既严苛企业复工复产安全条件,又全力支持企业停工复产。危化品企业严苛落实“一律递交复工复产申请人、一律专家评审停工方案、一律专业技术人员现场监督、一律在白天停工,一、二级重大危险源企业一律驻专人盯守”五个一律管控措施;非煤矿山企业严苛实施“必须制订停工具体方案实施针对性措施、必须经过专家检查评估、必须通过区县验收”三个必须管控措施。制订《支持企业安全复工复产十项措施》,强化企业安全复工复产政策确保,重新组建指导服务组,指导帮助企业安全复工复产,淄博市共的组织指导服务组964组次、15571人次,指导企业4588家次,找到排查隐患问题8275项。同时,修改优化许可审批流程,开辟“绿色健康”审核服务模式,实行全程网筹办、容缺法院、预约服务、视频评审等不见面审批。截至目前,所有非煤矿山和不受疫情影响投产危化品、工贸等企业全部复工复产。

增强非煤矿山和危化品重点环节管控。汛前,组织专家对淄博市18家地下矿山、12家露天矿山和9家尾矿库安全生产情况全面系统诊断一遍,的组织18家地下非煤矿山仿真汛期大暴雨开展一次停产后撤人演练。严苛落实尾矿库安全生产包保责任制,淄博市9座尾矿库全部明确政府领导和监管部门并在媒体进行公示。从严监督矿山企业严格执行24小时内连续降雨超过50mm停产撤人规定,防范淹井事故发生。全国“两会”期间,淄博市所有危化品企业严禁动火、有限空间等类似作业和开行驶、检维修,确需进行类似作业的必须实施升级管理并经所在区县政府同意,同时实施第三方技术服务机构现场监督,严防危化品特殊作业环节再次发生事故。

捉严抓实森林屏蔽安全。密切关注天气变化,每日分析评估研判森林火情,建立健全森林火险预警公布机制,3月份以来连续向社会公布4期森林火险橙色预警。深入开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边、清隔离带的“五清”大排查大整治行动。市广播电台每天定时播出森林防火提示信息,印发各类宣传材料12万份,增强社会宣传,提高全民森林防火意识。按照“把住路、攻下山、看主人、盯住坟、管住火”的基本要求,严苛野外火源管控。公开发表招录重新组建500人的专职森林消防队伍(市级100人,8个防火重点区县分别50人),4月份第一批290人已招录到岗,年底前全部招录到位。目前,淄博市8个森林以防消防车重点区县、47个重点镇(街道)、8个国有林场的2346名专兼职森林防火队员维持临战状态,全天候在岗备勤和巡查检查,确保打早于打小打了。

周密作好防汛防台风打算。在全省率先将市、区县防汛抗旱指挥机构调整至应急管理部门并理顺到位,同时在水利、城市管理、黄河河务三个部门分别设立防汛抗旱办公室,分工负责各领域专项防汛抗旱工作。全面落实行政首长防汛责任制,淄博市165座小型水库全部具体市、区县两级防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人并在媒体审批。强化军地联调联战,创建与淄博军分区、武警淄博支队、市消防救援支队等应急救援力量联动机制,并相结合白狼应急救援队重新组建600人的市级防汛抗旱应急抢修队,区县组建24支1.9万人的应急抢险队伍。组织开展防汛备汛、以防台风督导检查,检查水库、河道、学校、企业和在建水利工程等3936一处(个),治理隐患1154个。同时,进一步完备防汛防台风应急预案,全面落实防汛抢险物资。

强化应急当值备勤和综合分析研判。淄博市应急系统全部实施“1+5+N”当值备勤(1是1名领导带班,5是5名人员在岗值班,N是全体人员待岗),严格执行领导干部到岗带班、24小时当值制度,全天候维持应急渠道畅通,确保一旦再次发生事故或险情立即请示、快速反应、科学应对、及时处置。同时,创建应急管理月提醒制度,每月对淄博市安全生产、自然灾害进行综合分析评估,总结规律特点,提早研判预测,月初构成本月分析预测报告,具体防止重点,明确提出防范措施,及时推送至区县党政主要领导、分管领导和市直有关部门主要负责人、分管负责人及区县应急管理部门主要负责人,提醒提早作好安全防止、有针对性地开展工作,下好“先手棋”。

实行“三个一律”和“双报告”。自5月20日起,启动全国“两会”期间战时工作机制,淄博市应急管理系统进入临战状态,全体应急人员一律取消请假,周六周日一律正常下班,领导干部一律不予出外本市。全国“两会”期间,区县每天上午8点和下午5点分别向市应急指挥中心报告安全生产和自然灾害等信息,市、区县每日调度危化品和非煤矿山等重点行业企业安全生产情况,动态掌控淄博市安全状况,及时解决安全生产问题,全力确保全国“两会”期间淄博市安全稳定,为全国“两会”胜利开会建构安全稳定的环境。

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